廉政学研究（2019年第2辑/总第4辑）

本书研究了我国社会公平保障体系与社会公平正义问题。第一篇是理论分析，从定性的角度对公平正义的内涵外延进行了深度解读。第二篇重点研究我国基本公共服务体系的公平性问题，分析了基本公共教育、基本医疗卫生服务、基本住房保障等方面的公平性问题。第三篇是中国社会保障体系的公平正义性研究，重点分析了养老保险、医疗保险、社会救助等方面的公平性问题。第四篇主要从国际对比的角度分析了国际上社会公平保障体系与社会公平正

本书共七章，主要内容包括：我国基层应急响应能力提升与机制优化、基层治理现代化视域下社区应急准备能力的提升策略、自媒体时代突发事件网络舆情治理困境与应对之策、我国应急管理从业人员培训现状与能力提升、总体国家安全观视野下的网格化治理与新冠肺炎疫情防控等。

目标无处不在，组织和个人都会设立大大小小、形形色色的目标。中国各级政府重视目标责任考核，并建立了目标治国体制。目标治国体制既令各级政府铆足了劲发展经济，也导致数据注水、短期主义和本末倒置等负面行为。不理解目标治国的过程与特征，就无法理解中国政府的行为逻辑和治理绩效。本书通过历史追溯、国际比较、案例研究和定量分析，系统研究了目标治国的起源、特征、过程与影响，刻画和解释了目标治国的前因后果。

在中国推进乡村治理体系和治理能力现代化的过程中，现实问题的复杂性催生了治理实践的多样性。本书以山西省阳泉市盂县为个案，在整合县、乡、村三级制度文本，档案台账，以及项目组深度访谈与问卷资料的基础上，系统分析了盂县村级治理的实践、经验和挑战，重点探讨了“村改居”推进、乡村党员作用发挥、乡村人才培养、乡村法治建设等问题，并提出了有针对性的政策建议。深入总结和分析盂县的治理实践，对于中西部地区乡村治理具有

《公共管理评论》常设“论文”、“评论”、“教育”、“书评”四个专题，“论文”专题发表原创性的理论和实证研究文章；“评论”专题刊登对学术流派、学术理论、学术观点和学术发展状况的评论文章以及学术会议或其他学术活动的介绍和评论文章；“教育”专题刊登探讨公共管理学科与教育发展方面的文章；“书评”专题刊登公共管理和公共政策及其相关领域新近出版的中文和外文著作的介绍和评论。

本书分上下两篇，重点从乡村组织、编户管理、田制变迁、赋役治理、农民负担等方面对先秦至晚清的中国古代乡村治理演变进行了总体扫描，对乡村治理在古代王朝国家治理体系中的地位、功能、作用、效能进行了相应评估，并在系统分析中国古代乡村治理的体系构成、参与主体、治理内涵的基础上，重点探寻了影响中国古代乡村治理的主要变量和关键因素，总结了中国古代乡村治理发展变化的理性逻辑和一般规律。

随着数字时代的来临，数字技术已经成为推动经济社会发展、提升治理现代化水平的重要手段和工具，以数字化、智能化、网络化为核心的信息技术加快了“互联网+政务服务”的创新进程，政务服务数字化转型创新成为中国政务服务未来发展的新方向。政府通过多渠道服务平台向公众发布政务信息、提供公共服务、实现政民互动，有助于提升政务服务效能，提高群众对政府工作的满意度。为了满足公众对各政务渠道所提供服务的温度、深度与精准度

精准治理在中国国家治理体系和治理能力的现代化进程中具有方法论、实践论意义。本书以重庆市九龙坡区九龙街道的基层社会治理创新经验为个案，超越了以往仅把镇街域视作市县域社会治理研究的附属问题的做法，率先把镇街域社会治理作为研究对象。镇街域社会治理是精准治理方略的真正落脚点。镇街是国家治理研究的活化石，每个镇街都经历了承包制、单位制、项目制、科层制，以及网格制等的历史变革。网格制在基层社会治理变革中具有一

进入新时代以来，党全面领导下的社区治理呈现许多新的发展形态、治理模式和趋势走向。本书着眼于党全面领导社区治理的模式变化与治理优势两大维度，系统探讨了党领导社区治理的组织结构、组织方式、组织功能，以及在社区空间营造、人才培育、文化治理、公共服务、克服集体行动困境、提升社区自治能力等方面的实践机理；剖析了不同条件和形式下党领导社区合作治理的实践模式和运行样态，总结提炼了党全面引领社区治理的组织优势、制