新时代乡村治理体系构建研究

目标无处不在，组织和个人都会设立大大小小、形形色色的目标。中国各级政府重视目标责任考核，并建立了目标治国体制。目标治国体制既令各级政府铆足了劲发展经济，也导致数据注水、短期主义和本末倒置等负面行为。不理解目标治国的过程与特征，就无法理解中国政府的行为逻辑和治理绩效。本书通过历史追溯、国际比较、案例研究和定量分析，系统研究了目标治国的起源、特征、过程与影响，刻画和解释了目标治国的前因后果。

《政府治理评论》为贵州大学公共管理学院和贵州省欠发达地区政府治理体系和治理能力现代化协同创新中心共同主办的学术集刊，以解决中国各区域及各级政府的治理理论和实践问题为己任，着力打造欠发达地区政府治理理论研究和实践经验交流平台。本刊注重定量和定性的研究方法，提倡建设性的学术对话，致力于提升政府治理研究的质量。本辑是第5卷，分为大生态与绿色治理专题、基层治理与公共服务专题、社会保障专题、书评与译文四个栏

本书对20世纪上半叶管县派出政府制度的建立与演变进行重新回顾与解读。全书以叙事方式呈现行政督察专员制度1924—1931年各省自创前身制度，1932—1936年由“一制两例”到“合二为一”，1937—1945年围绕强化还是实化出现5个秘密调整改革草案反复制定与放弃的历史过程。由此分析此过程背后反映的时人对二级制还是三级制治政观念的纠结、国民政府顶层设计的系统性缺失与执行不良等问题，投射其行政运行及

本书聚焦居委会行政化议题，从居委会的历时变迁、结构运作与现时互动所编织的“真实网”出发，追踪和辨析基层社区场域中的力量，以及在此影响下居委会的角色扮演、行为选择和互动策略。本书发现，居委会行政化是历史积淀、现实情势和制度建构的非预期后果，存在“三重面相”：缺乏政治、文化、历史等诸多社会因素的捭阖互动与历史性流变，居委会的产生将是不可想象的；居委会在发展中存在行政权力在基层社区的生产与再生产，即居委

本书介绍了英国、德国、美国、日本和韩国民间组织参与对外援助的扶持与监管政策，分析比较了各国民间组织参与对外援助的特征和优劣势。同时，对不同国家民间组织参与海外突发公共卫生事件的案例进行了分析，剖析了国外民间组织参与海外突发公共卫生事件的策略与路径。最后，提出了我国民间组织参与“一带一路”，特别是“健康丝绸之路”建设的建议。

如何将制度优势转化为治理效能是推进国家治理体系和治理能力现代化的核心。通过对广西一个乡村社会的定性研究发现，多元治理主体在乡村治理实践中的良性互动，正式规则与非正式规则有机融合，传统与现代文明的复合叠加形成的“复合治理”，为乡村社会实现有效治理提供了可能。这种集科层治理和简约治理的优点为一体的“复合治理”，对巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、推进乡村治理体系和治理能力现代化具有重要的参考价值

面对新时代新任务新要求，如何持续推动“放管服”改革取得新进展新成效，是当前需要深入研究的重大课题。本书系中国行政管理学会“深入推进‘放管服’改革构建新型治理体系”研讨会暨年会论文集汇编，通过选登“放管服”改革的优秀论文，供广大学者学习交流。本书从不同的主题切入，如政府购买服务、市场监管体制改革、政府购买服务主体、社会组织评估、基层社会治理、新型农村合作医疗等，全面探讨了“放管服”改革背景下，国家治

本书以利益政治学为理论视角，深度剖析过渡型社区治理利益政治发生机理。本书认为利益关系失调是过渡型社区治理秩序失衡和效能不彰的根源，构建利益协调的社区治理共同体是提升过渡型社区治理效能的根本之法。

现代人虽是国家化生存，但未必理解国家如何与自己“心理”相通。本书揭示了以合法性与有效性增强为轴心的国家治理如何以文明为根基，以政治理念为宗旨进行政治体制构建、制度设计、治理方式选择、人财物资源配置、协同发展以及达成共同体理想的心理机制。本书采用“中国本位”“问题中心”的研究取向，创新性地跨越了“个体”的心理学与“公共行动者”的心理机制、组织的“管理心理学”与国家治理的心理规律、西方的“国家在社会中