1.2　对压力容器制造的基本要求

1.2.1　控制压力容器制造质量的重要意义

压力容器是在一定温度和压力下工作且介质异常复杂的一种特殊设备。它广泛应用于石油化工、医药、轻工、军事及科研等各个领域。随着生产和工业技术的不断发展，其操作条件更向高温、高压或低温发展，加上介质的复杂多变，不少容器具有易燃、易爆、剧毒等特点，危险性更加显著。所以一旦发生破坏，就会带来灾难性的恶果，使人民生命安全和财产蒙受巨大损失。

20世纪80年代以后，由于国务院发布了《锅炉压力容器安全监察暂行条例》和原劳动部制定的《压力容器安全监察规程》，我国压力容器安全工作有了较大进展，容器的制造质量得到了有序控制和提高，但从目前看，压力容器安全问题还相当严峻，进一步控制压力容器的制造质量，使压力容器破坏性事故减少到最低程度仍是当务之急。必须遵循压力容器制造的各项基本要求，使压力容器百分之百地安全投入使用。

1.2.2　对压力容器制造的基本要求

（1）严格贯彻压力容器制造许可证制度

要想生产制造压力容器产品设备，企业必须具备有一定的生产实力和条件，否则就生产不出符合要求的容器产品，只有首先取得压力容器制造许可证，才能使其生产、管理等各项工作走上正轨，置身于相应机构的安全监察之下。

针对一台压力容器而言，根据其结构的复杂程度和工作条件的苛刻程度，其制造的难度也大不相同。为此，在《锅炉压力容器制造监督管理办法》中规定，对承担压力容器制造的单位根据其能力和实力划分了多个等级。要想生产制造压力容器产品，制造厂必须创造条件，接受安全监察部门的审查，取得相应级别的压力容器“制造许可证”，按批准的范围生产压力容器。未经取证批准或超过批准范围生产压力容器是绝不允许的，非法的，一经查出，将严肃处理。贯彻执行压力容器制造许可证制度就从管理体系上规范了容器制造业的行为，这是确保压力容器制造质量的根本前提，也是对压力容器制造的最基本的要求。“制造许可证”并不是一劳永逸的。为了保证其持续有效性，隔一段时间还要进行换证审查，国内国外都是如此。

（2）要具有完善的压力容器质量保证体系

压力容器制造单位建立完善的压力容器质量保证体系，这是保证生产出合格的压力容器产品至关重要的条件之一。因此作为每一个压力容器制造厂应编制出符合自己运作情况的“质量保证手册”（简称“手册”），为保证“手册”的贯彻实施，还要制定出一系列与之相配套的管理制度、程序文件和工艺守则等企业标准。这就是对一个压力容器制造厂所提出的必要的软件条件要求。

（3）要具有一定的制造能力、实力和基本条件

对一个制造单位来讲，能力和实力主要是指具有一定技术素质的人员、技术力量和相应的工艺装备，而基本条件是指是否有一定的生产场地、设备和相应的设施（如焊条库等）。很难想象，如果没有一定的工艺装备或设备能力很差，怎么能制造出符合要求的容器产品。同样，只有装备和设备，而缺少一支有制造经验的人员和技术力量（包括技术人员和技工），也不能承担压力容器的制造。所以，在《锅炉压力容器制造许可条件》中，对制造厂必须具备的基本条件都做出了相应的规定。这就是对压力容器制造要求的硬件条件。

（4）严格执行和遵守各项法规和标准以及图纸技术条件要求

《固容规》和GB 150《压力容器》是压力容器制造必须遵循的根本大法，以它们为核心又制定了一系列“规程”、“规则”“标准”等技术性和管理性法规和标准。如：GB 151《管壳式换热器》、GB 12337《钢制球形储罐》、TSG Z6002—2010《特种设备焊接操作人员考核细则》、TSG Z8001—2013《特种设备无损检测人员考核规则》、NB/T 47014—2011《承压设备焊接工艺评定》、JB/T 4730《承压设备无损检测》、NB/T 47016—2011《承压设备产品焊接试件的力学性能检验》等。这些标准和法规以及图纸和产品技术条件要求、制造工艺、焊接工艺评定报告一系列文件都是压力容器制造的基本依据，严格按其制造是防止粗制滥造，确保压力容器制造质量的关键。

（5）以上仅是对压力容器制造所提出的最基本、最起码的要求。

当然为了能生产出高质量、高水平的压力容器产品，仅做到这些还是远远不够的。还要根据自己单位的实际情况和特点，进行ISO 9000认证，开展科研攻关和新产品开发，大搞技术革新和技术进步，进行必要的机制改革，不断完善自我，只有这样才能不断进步，在压力容器制造业中立于不败之地。