第一节/问题的提出

2012年4月10日，8艘（也有报道称12艘）中国渔船在中国黄岩岛潟湖内进行捕鱼作业时，菲律宾军舰“德尔皮拉尔号”（Gregorio del Pilar，美国退役“汉米尔顿级”巡逻舰）护卫舰对中国渔船进行检查，并以中国渔民“非法获得濒危珊瑚和巨蛤，违反国际濒危物种国际贸易公约”为由，扣留中国渔民和渔船。在接到渔民报告以后，中国海监船（海监75和海监84）赶到黄岩岛海域，阻止菲律宾海军抓捕中国渔民，并和菲律宾海军舰船在黄岩岛海域陷入对峙。

对峙发生后，菲律宾政府一度态度强硬，不仅增派船只前往对峙，还敦促东南亚其他南海争端国家“选边站队”，要求美国履行美菲《共同防御条约》的条约义务，并诉诸国内民族主义，声称“我们的就是我们的”。

4月11日，菲外长办公室发表声明，称黄岩岛是“菲律宾领土不可分割的一部分”，并强调菲律宾对该海域“拥有主权”。4月17日，菲前外长德尔罗萨里奥发表声明，威胁“将把黄岩岛问题提交国际海洋法法庭”, “通过国际仲裁解决中菲黄岩岛对峙”。4月21日，菲前外长德尔罗萨里奥再次发表声明，“警告”那些与中国存在南海争端的东南亚国家，“如未能像菲那样坦率表明立场，将会受到中国对南海主权声索的影响”。4月23日，正在美国访问的菲前外长德尔罗萨里奥又一次声称“中国是很多国家的巨大威胁”，企图拉美国介入。

5月3日，菲律宾将黄岩岛赋以独具菲律宾特色的名字，改称为“帕纳塔格礁”（Kulumpol ng Panatag），试图以此激发民众的领土意识。5月11日，菲侨民组织鼓动民众前往中国驻菲使馆前举行反华示威活动，并号召海外所有菲律宾侨民加入抗议行动。5月17日，菲律宾众议院少数党领导人丹尼罗·苏亚雷斯、菲律宾阿尔拜省省长乔伊·萨尔塞达等官员先后鼓动菲律宾人抵制来自中国的产品，并称这样可对中国经济造成“巨大打击”。5月18日，菲律宾前海军军官尼坎诺·菲尔多纠集至少6名渔民计划前往黄岩岛捕鱼插旗。7月23日，菲前总统阿基诺三世在国会发表年度国情咨文时呼吁菲律宾国民在“帕纳塔格礁”（黄岩岛）争端上要保持团结并“以一个声音说话”。但是，菲律宾政府的这些煽动之举并未取得预期效果。例如，5月11日的“大规模游行”其实不到200人，且多为民间社团工作人员、十六七岁的青少年，甚至都是些妇孺和十二三岁的儿童，远不及此前所称的“上千人”或“数万人”。现场警察和记者的总数甚至比参加游行的人数还多。而抵制中国产品的倡议也引起菲律宾商界反弹，如菲律宾工商总会公共事务委员会主席耶稣·巴雷拉先生呼吁菲律宾民众在抵制中国产品的问题上应三思而后行，不要草率行事。

菲律宾人性格温和，但面对外来的侵略和压迫，在历史上也进行过激烈的抵抗，被称为是亚洲第一个民族主义者。对此，菲律宾人一直引以为豪。最近一次的民族主义运动是20世纪90年代初迫使美国撤出在菲律宾的军事基地。时至今日，每当美菲举行联合军演，菲律宾民众都要到美驻菲使馆或军事基地游行示威，抗议美国对菲律宾政府的控制以及美国大兵在菲律宾国土上的作威作福。然而，反观中菲黄岩岛事件，为什么菲律宾民众反应相对漠然？为此，需要搞清两个问题：黄岩岛事件是一个什么样的事件？菲律宾的民族主义又是什么样的民族主义？