第四节 创新点

本书从政策分析入手，力求从学术角度分析事业单位职员制度改革的后续方向，以提供有益的参考。创新点如下。

一是研究角度的创新。本书打破从组织角度研究事业单位的传统思路，聚焦特定的岗位，选择管理岗位及人员作为分析的主要对象，讨论其在事业单位中的定位、价值和职业发展。

二是研究思路的创新。本书在现有职级框架之下，寻找最可行的管理人员职级改革思路，以为事业单位管理人员晋升、发展提供切实可行的职级设计方案。

三是解决方案的创新。从供给角度探讨事业单位管理人员专业知识和能力发展，提出公共管理教育改革与事业单位管理人员知识、能力需求相匹配，以公共管理专业教育补给来提高事业单位管理人员的专业素质。

四是研究问题的创新。事业单位职员制度改革的问题不在制度本身，而在政策环境，从事业单位管理人员的转型升级过程（从身份到岗位再到职业化）可以洞悉得到。