第三章　新闻的选择标准

3.1　复习笔记

【知识框架】 

【重点难点归纳】

一、新闻选择的主体及过程

新闻选择是指新闻传播者按照一定的价值取向，对自然界和现实生活中发生的事实、现象和事件进行鉴别、衡量和取舍，从中筛选出值得自己传播的内容，通过新闻媒介加以报道的过程。它是新闻传播的前提条件和基础环节，也是决定整个传播过程能否达到预期目标的决定因素和关键环节。

1．新闻选择的主体

新闻选择的主体，指的是新闻内容选择的承担者，在传播学中它被称作“把关人”或“守门人”。

“把关人”是美国传播学者库尔特·卢因1947年提出的一个概念。它是指那些在新闻传播活动中担负采集、制作、加工和传播新闻信息任务的记者、编辑和广播、电视节目的制作传播人员等。广义的“把关人”则包括一切对新闻信息发布和传播拥有决定权的人。

（1）作为新闻传播者的新闻选择主体，通常都会站在一定的立场和视角上，对新闻信息进行筛选和过滤。这种对新闻信息进行筛选和过滤的行为就叫做“把关”，而从事这种工作的人就成为“把关人”。

（2）在新闻传播过程中，新闻选择主体不但要对新闻内容进行筛选和取舍，而且还控制着新闻信息的流量和流向，并直接影响着受众对新闻信息的理解。

（3）布里德的“潜网”理论

①美国传播学者布里德在对美国几十家媒体的一百多位记者进行调查后发现，在媒介机构内部始终存在一张十分微妙而又非常强劲的控制网络。它一方面要确保媒介组织的传播意向能够顺利地贯彻下去，另一方面又要防止不懂规矩的新来者对媒介组织的既定行规造成侵扰。这张控制网络是一个看不见的“潜网”。

②布里德认为，任何社会的主要问题都在于维持秩序和加强凝聚力，尤其重要的是保持其价值体系的一致性和完整性，因为意识形态一旦出现混乱，就会导致社会的土崩瓦解。可见，所谓媒介组织内的“潜网”，实际上是更大范围的社会控制体系的一种折射，是媒介组织接受社会控制的一种必然的结果。

2．新闻选择的过程

（1）新闻采访收集阶段的新闻选择

（2）新闻加工制作阶段的新闻选择

（3）新闻发布传播阶段的新闻选择

3．新闻选择标准的构成

一般说来，新闻选择的标准主要有两个，一个是新闻价值，一个是新闻政策。前一个标准决定新闻事实值得不值得报道，属于新闻选择的业务标准，后一个标准决定新闻事实允许不允许报道，属于新闻选择的政治标准。

二、新闻价值选择标准

1．新闻价值选择的依据

（1）新闻价值理论的产生新闻价值这一概念，最先是由西方新闻学者提出来的。

（2）新闻价值的定义

新闻价值是事实信息适应和满足公众兴趣与需要的各种信息素质的总和。素质的级数越高，新闻价值越大。

（3）新闻价值的构成要素

①不变要素，包括真实性、新鲜性。

②可变要素，包括重要性、接近性、显著性、趣味性

2．新闻价值选择的要求

（1）符合媒体受众需要

人们需要新闻传播的最基本的出发点，就在于希望所获得的新闻信息对自己的生存和发展能带来某些利益和好处。可以说，在受众所接受的新闻信息中，能够满足其生存与发展的各种利益需要的内容占有重要位置。换言之，那些与受众的生存与发展的利益需要紧密相关的新闻信息往往是最受受众欢迎的。

（2）符合新闻市场取向

①宏观上

一定时期内新闻产品适应社会与公众需要的一种方向和趋势，它与这一时期社会的政治、经济、文化和群众社会生活的总体趋势及特征相联系，同时也同这一时期人们的主流思想观念、价值观念和文化观念相联系。

②微观上

“新闻市场取向”，也可以理解为一定时期社会与公众对新闻传播一些具体内容的实际需求，这同受众需要相联系。

（3）符合记者经验积累

新闻传播者在新闻价值选择与判断实践中所积累的经验，可以使他们能够迅速、有效地对事实信息中所含有的新闻价值做出准确的衡量和判断。

（4）符合社会控制要求

“社会控制”是指社会对某一事物所形成的制约和限制。在新闻传播过程中，社会控制体现在一定的社会组织和社会机构对于传播内容和传播形式的制约和限制。这种制约和限制会直接影响到新闻价值的选择和判断。任何新闻媒介要想使其传播内容及传播行为得以顺利实现和完成，都须以不违反社会控制者的制约和限制为条件。

三、新闻政策选择标准

1．新闻政策选择的依据

（1）新闻政策的内涵及作用

①新闻政策

新闻政策是指国家、政党或地方行政机关对新闻事业所规定的活动准则。它是政党或政府管理新闻事业的重要手段和基本方法。从广义上讲，它包括新闻事业的管理政策、新闻报道政策、新闻队伍建设方针等等。狭义的新闻政策主要是指新闻报道政策，包括新闻采写原则、编辑方针和宣传纪律等等。

新闻政策确定新闻传播的指导思想，规定新闻传播的目标和任务，规定新闻选择的总体方向，它集中反映国家、政党和政府对新闻机构及其从业人员的政治要求，是国家、政党和政府管理、调控新闻传播的重要手段。

②新闻法规

新闻法规则是国家颁布的有关新闻传播活动的法律规定。它包括新闻法及其他相关法规。

新闻法规标准要求新闻选择要合乎法理精神及相关法律规范，即要求新闻事实的选择和报道内容的确定，必须是法律法规允许传播的内容。新闻法规不但影响新闻选择的内容，而且也影响新闻选择的方式。它明确禁止哪些内容不得传播和报道；同时也规范新闻信息获取的手段

③新闻法规与新闻政策的作用

a．新闻法规与新闻政策既有区别又有联系。在没有新闻法的情况下，执政党和政府制定的新闻政策，在相当程度上起新闻法的作用；在新闻法已经制定，但尚不完备的情况下，根据形势需要制定的新闻政策，对新闻法起补充作用。

b．国家、政党或地方行政机关制定的新闻政策和相关新闻法规，主要是从政治需要出发，注重新闻的宣传效果，即新闻为阶级、政党和国家的政治利益服务的效果。

c．新闻政策和新闻法规对新闻工作的行政约束和法律制约在新闻选择中具有重要作用。它对新闻价值的实现会产生直接的影响。

d．在社会主义国家，党和国家从人民群众的根本利益出发制定的新闻政策和新闻法规与新闻价值的要求在总体上应当是一致的。

（2）我国新闻政策的基本内容

①新闻工作必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导思想；

②新闻工作必须坚持党性原则、坚持政治家办报；

③新闻工作必须坚持用正确的舆论引导人；

④新闻工作必须坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主；

⑤新闻工作必须坚持群众性原则，坚持全党办报、群众办报；

⑥新闻工作必须坚持真实性原则，力求新闻报道真实、客观、公正、全面、有立场；

⑦新闻工作必须坚持民主集中制原则，严格遵守新闻宣传纪律；

⑧新闻工作必须坚持改革，讲求艺术，不断提高新闻传播水平；

2．新闻政策选择的要求。

（1）符合国家和人民的根本利益；

（2）符合社会公共利益；

（3）符合新闻控制者利益；

（4）符合新闻传播规律。