第144章 该出手时就出手

现在宋朝的体制，还是‘元丰改制’之后的，之前的更是复杂难明，几乎所有部门没有主官，所有的官职都是‘知’、‘权’，也就是代理。

所有的职权，被分的七零八落，从中央到地方，敷衍塞责，人浮于事，政...