河南省十大民生工程政策评估报告
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第一节 实施情况

一 2005年

全省城镇新增就业人员120.8万人,完成计划目标的150.69%。有59.83万人实现再就业,其中“4050”人员再就业16.71万人,完成计划目标的199.4%。城镇登记失业率为3.45%,低于控制目标1.05个百分点。截至2005年底,共筹集10.08亿元资金用于下岗失业人员再就业,其中,财政安排资金8.15亿元。共支出资金8.8亿元,其中,用于再就业培训1.02亿元,用于公益性岗位津贴1.7亿元。

二 2006年

全省城镇新增就业人员122.3万人,完成年度目标任务的122.3%;下岗失业人员实现再就业49.86万人,完成年度目标任务的151.1%,其中“4050”人员实现再就业17.99万人,完成年度目标任务的149.9%。共筹集就业资金17.07亿元,其中财政安排资金14.94亿元。共支出就业资金15.70亿元,其中用于公益性岗位津贴的资金为2.44亿元。

三 2007年

全省城镇新增就业130.68万人,完成年度目标任务的130.68%。下岗失业人员再就业53.5万人,完成年度目标任务的162.12%,其中“4050”人员再就业19.9万人,完成年度目标任务的165.83%。新增城镇基本养老保险参保人数42.7万人,完成年度目标任务的170.8%;新增城镇基本医疗保险参保人数68.09万人,完成年度目标任务的136.18%。全省实现了动态消除“零就业家庭”。共筹集就业资金16.69亿元,其中,财政安排资金16.14亿元。全年支出就业资金17.25亿元。2007年用于就业的财政资金超过了筹集数额,体现了河南省对就业工作的重视。

四 2008年

全省城镇新增就业113.49万人,完成年度目标任务的113.49%;实现下岗失业人员再就业43.34万人,其中就业困难人员再就业15.95万人,分别完成年度目标任务的131.33%和132.92%;“零就业家庭”保持动态为零。农民工务工技能培训计划基本完成,其中,阳光工程完成招生29.6万人、培训结业25.7万人;“雨露计划”完成培训20.3万人,实现转移就业18.9万人;农村劳动力技能培训63万人。全省新增农村劳动力转移就业181万人,完成年度目标任务的120.66%,全省外出务工人员总量达2155万人。共筹集就业资金16.8亿元,其中,财政安排资金16.38亿元。全年支出就业资金17.87亿元。

五 2009年

全省城镇新增就业116.8万人,为计划人数的116.8%;城镇登记失业率为3.5%;失业人员再就业39.3万人,其中困难人员再就业15.7万人;购买公益性岗位9.6万个;“零就业家庭”保持动态为零。950万名返乡农民工就业问题基本得到解决,新增转移就业103万人。共筹集就业资金22.09亿元,其中,财政安排资金21.71亿元。全年支出就业资金20.96亿元。

六 2010年

全省城镇新增就业132.13万人,是计划数的132.13%。失业人员再就业38.2万人,是计划数的109.1%,其中帮助困难人员就业17.6万人,是计划数的173.3%。农村劳动力新增转移就业105万人,是计划数的103%。城镇登记失业率控制在3.38%。在实施百村万户旅游富民工程方面,全省首批选择128个特色旅游村;培育发展了11943户农家乐,开办了201批(次)培训班,培训有关旅游从业人员24062人次,提高了乡村旅游从业人员的素质。全年完成百村万户基础设施建设投资7.02亿元,大大改善了乡村旅游发展环境。2010年,共筹集就业资金26.87亿元,其中,财政安排资金26亿元。全年支出就业资金24.95亿元。

七 2011年

全年城镇新增就业人员141.1万人,为计划数的141.1%。失业人员实现再就业42万人,为计划数的120%,其中困难人员实现再就业19.7万人,为计划数的131.1%。新增农村劳动力转移就业102万人,为计划数的102%。应届高校毕业生就业率达84.1%。农村劳动力转移就业总量达2465万人,省内转移就业人数首次超过省外转移就业人数。共筹集就业资金26.42亿元,其中,财政安排资金25.55亿元。全年支出就业资金26.24亿元。

八 2012年

全年城镇新增就业人员142.7万人,完成年度目标任务的142.7%。城镇失业人员再就业46.50万人,完成年度目标任务的124.6%,其中就业困难人员实现就业20万人,完成年底目标任务的166.7%。新增农村劳动力转移就业105万人。全省外出务工农民工2570万人。全省共筹集就业资金30.38亿元,其中,财政安排资金29.73亿元。全年支出就业资金30.73亿元。

九 2013年

全年城镇新增就业143.13万人,完成年度目标任务的143.13%。失业人员再就业46.8万人,完成年度目标任务的133.7%,其中就业困难人员实现就业20.2万人,完成年度目标任务的168%。城镇登记失业率为3.1%。2013年全省新增小额担保贷款132亿元,为年度计划的264%,发放量创历史新高,继续保持全国第一。继续实施全民技能振兴工程,启动职教攻坚二期工程,完成职业技能培训382万人次,进一步增强劳动者就业能力,促进其实现更高质量就业。河南省开展“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”、产业集聚区企业与高校毕业生岗位对接洽谈等活动,促进高校毕业生就业。全年农村劳动力新增转移就业90万人,转移就业规模累计达2660万人。其中,省内累计实现转移就业1523万人,省外输出1137万人。持续建立与完善覆盖城乡的公共就业服务体系和公共就业信息平台。全省共筹集就业资金31.06亿元,其中,财政安排资金30.57亿元。全年支出就业资金31.09亿元。