1.6 如何具体规划企业投资运营程序

解读与分析

对企业投资理论的理解是为了最终将投资这一行为应用到实践中，并产生预期的投资收益。这就要求企业决策者及管理层通过一定的规范性程序将投资构想变为具体的投资方案，将投资方案变为实际的资源投入，直至投资成功。

下面仅以固定资产投资为例，原则性地讨论企业投资运营程序的主要内容。

1．发现生产经营问题，确定投资目标

运用定性、定量的分析方法，找出影响企业进一步发展壮大的资源制约性因素，确定投资的方向、重点以及预期的投资收益。

2．进行调查研究

对市场需求、原料燃料动力供应和资金筹措等一系列问题做全面的调查了解。

3．提出项目建议书

根据我国目前的规定，项目建议书的主要内容应包括：项目投资的必要性和主要依据、市场预测、拟建项目的投资规模和投资方向、投资地点的选择、主要技术工艺设想、投资测算与筹资方案、投资周期预计和投资效益估计等。

4．编制可行性研究报告

可行性研究是依据企业最高决策者同意的项目建议书，在投资调查和预测的基础上，对拟议项目从经济和技术方面进行分析论证。把项目建议书或者投资构想变为具体的投资方案，必须进行投资项目的可行性研究。企业投资的成败，除了受不可抗力因素的影响外，从某种意义上讲，完全取决于能否慎重地进行可行性研究。

5．编制设计任务书

设计任务书是计划投资项目的大纲文件，是确定投资项目与投资方案的基本范本，以此为主要依据，企业委托设计单位编制设计文件。当可行性研究报告经论证批准后，再以被推荐的投资方案为对象，编制设计任务书，其内容大体上与可行性研究报告相同。设计任务书在投资实施前可起到定项目、定方案的作用，它是编制设计文件的依据。

6．编制设计文件

在可行性研究报告或设计任务书经企业最高决策者批准后，企业应委托设计单位依据设计任务书编制设计文件。设计文件包括初步设计、总概算和技术设计。初步设计或扩大初步设计是根据业已批准的可行性研究报告或设计任务书，结合必要的准确的设计基础资料，对设计任务书规定的内容进行深化，做通盘研究、总体安排及概略计算，进一步在指定地点、时间、工艺流程和预算内，对项目在技术上、经济上的可靠性、合理性做综合性的设计规定，编制项目总概算，即大致确定能核算的投资成本。

7．施工准备

主要工作内容有：征地拆迁，“七通一平”（即通路、供水、排水、供气、供电、供暖、通信及场地平整），修建临时设施，组织设计图纸和技术资料供应，必要的建筑材料、专用设备和大型设备的储备等。

8．施工

申请开工报告，获得开工许可证，按部就班地开始施工。

9．生产经营准备

在企业投资项目进行施工的同时，投资者应积极地进行生产经营的各项准备工作。这主要包括：组建生产经营领导班子和管理机构，招募、培训生产经营人员，落实生产经营条件，制订生产经营管理制度，其他开工生产前的准备事项。

10．竣工验收，投入使用

办理竣工结算等手续，交接各种资料，正式投入使用。

由此可见，从确定投资目标到竣工验收、投入使用，投资程序是一个完整的体系，具有不可分割性。正是通过严密的投资程序掌控，企业决策者可以在每一个环节及时发现问题、通报问题、解决问题，以确保项目的实施达到预定的目的，实现投入、产出、效益的及时转换。