第4章 度量衡
咸阳城，皇宫内，秦始皇嬴政坐在龙椅上，俯视着脚下的大片土地。他的眼神中既有满足，也有沉思。经过多年的征战，六国已尽归秦国版图，但他知道，统一天下不仅仅是征服土地，更重要的是统一人心。
为了巩固统治，嬴政决定对国家机构进行重大改革。他召集了满朝文武，宣布了一项前所未有的决策设立三公九卿制度。
“众位爱卿，朕有一事宣布。”嬴政的声音在朝堂上回荡。
文武百官齐声应道：“臣等聆听圣旨。”
嬴政缓缓站起身，目光扫过众人：“朕决定设立三公九卿，以更好地管理国家，维护天下秩序。三公为太尉、司徒、司空，分别掌管军事、民事和工程。九卿则分别为吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部、仓部、内史、少府，各司其职，共同辅佐朕治理国家。”
朝堂上，众人交头接耳，议论纷纷。这个新制度的提出，无疑是对传统制度的巨大变革。
太尉李斯，原本是秦国的客卿，因其卓越的才能和忠诚，被嬴政提拔为三公之一。他在朝堂上站了出来，拱手说道：“臣李斯，感激陛下信任，愿为秦国尽忠职守，不负陛下重托。”
司徒王翦，秦国名将，曾在统一六国的战争中立下赫赫战功。他沉声说道：“臣王翦，愿意辅助陛下，确保国家安定，百姓安居乐业。”
司空蒙恬，年轻有为的将领，他目光坚定地说：“臣蒙恬，定当竭尽全力，为秦国修筑坚固的长城，抵御外患。”
随着三公的任命，九卿的选拔也紧锣密鼓地展开。嬴政亲自挑选了一批才干出众的官员，分别担任九卿的职位。
吏部尚书赵高，因其机智过人，被任命为吏部尚书，负责官员的选拔和考核。户部尚书冯去疾，精通财务，被任命为户部尚书，负责国家的财政收支。礼部尚书李斯之子李由，因其博学多才，被任命为礼部尚书，负责国家的礼仪和文教。
新制度的实施，使得秦国政府机构更加完善，权力更加集中。三公九卿各司其职，相互制衡，有效地维护了国家的稳定和秩序。
“李斯，朕要你起草一部法律，以统一天下，规范百姓的行为。”嬴政对身边的李斯说道。
李斯一愣，随即跪拜在地：“臣遵旨。但法律之事，非同小可，需谨慎从事。”
嬴政微微点头：“朕知道你才智过人，定能胜任此事。你可将六国的法律汇集起来，取其精华，去其糟粕，制定出一部适合秦国的法律。”
李斯领命后，立即召集了一批学者和官员，开始了法律的编纂工作。他们日夜兼程，查阅了大量的资料，经过数月的努力，终于完成了《秦律》的初稿。
《秦律》分为刑律、民法、军法、田律等多个篇章，对国家的政治、经济、军事、文化等各个方面都做了详细的规定。其中，刑律最为严厉，对各种犯罪行为都规定了严格的刑罚，以震慑百姓，维护国家的安定。
“陛下，臣已完成《秦律》的编纂，请您御览。”李斯将厚厚的卷轴递给了嬴政。
嬴政接过卷轴，细细翻阅。他的眉头时而紧锁，时而舒展。最终，他放下卷轴，对李斯说：“李斯，你做得很好。这部法律既严格又公正，朕很满意。”
李斯心中一喜，他知道这意味着《秦律》即将正式施行。
为了使《秦律》深入人心，嬴政决定在全国范围内进行大规模的宣传和普及。他命令各地官员在城门口、市集等公共场所悬挂《秦律》的副本，让百姓随时可以看到和学习。
此外，他还设立了专门的法曹，负责解释法律，处理案件。法曹官员必须经过严格的选拔和培训，确保他们能够公正无私地执行法律。
在《秦律》施行的初期，社会上出现了一些混乱。一些百姓对新的法律体系感到不适应，甚至有人因此受到惩罚。但嬴政坚定不移地推行法律，他相信只有通过法律的约束，才能使国家长治久安。
随着时间的推移，百姓们逐渐接受了《秦律》，社会秩序得到了有效的维护。秦始皇的法律改革，不仅为秦国的统一和繁荣奠定了基础，也对后世的封建法律体系产生了深远的影响。
然而，法律的推行并非一帆风顺。在推行过程中，一些官员利用手中的权力，对百姓进行苛刻的盘剥和压迫。嬴政得知此事后，震怒无比，立即下令严查，对涉及的官员进行了严厉的惩处。
“任何人都不能凌驾于法律之上，即使是朕也不能。”嬴政在朝堂上严肃地说。
他的这一举动，使得《秦律》的权威性得到了进一步的巩固，也使得秦国的法律体系更加完善和健全。
咸阳城内，春意盎然，宫中的花园里，桃花盛开，柳絮飘飞。秦始皇嬴政站在花园的小径上，目光深远，若有所思。他刚刚完成了法律的推行，使得国家秩序井然，但他的心中还有一个更大的目标统一度量衡。
在六国时期，各国的度量衡标准不一，这对于商业交易和行政管理造成了极大的不便。嬴政深知，要想真正实现国家的统一和强盛，必须统一度量衡，让天下百姓都能在同一尺度下生活。
“李斯，你可知朕心中所想？”嬴政转身对身边的李斯问道。
李斯微微一愣，随即回答：“陛下所想，臣岂能不知？统一度量衡，乃是国家统一的重要举措。”
嬴政点了点头，眼神中透露出一丝坚定：“正是。朕要你负责此事，制定出一套统一的度量衡标准，让天下百姓都能遵循。”
李斯肃然领命：“臣遵旨。”
李斯立即召集了各地的学者和工匠，开始了度量衡统一的工作。他们首先对六国的度量衡进行了详细的研究，比较各种标准的差异，然后取其平均值，制定出了一套新的度量衡体系。
这套体系以秦国的标准为基础，对长度、重量、容量等各个方面都做了明确的规定。为了使这套标准得以顺利推行，李斯还设计了一种新型的度量衡工具尺、斗、升。
在新的度量衡体系公布之后，嬴政下令全国范围内进行推广。他命令各地的官员在市集、城门口等地方设立度量衡的标准展示，让百姓随时可以对照和了解。同时，他还设立了专门的度量衡官员，负责监督和管理度量衡的使用。
然而，新的度量衡体系在推行过程中遇到了不少阻力。一些商人和手工业者习惯了原有的标准，对新标准感到不适应。他们私下里抱怨，甚至有人故意破坏新的度量衡工具。
嬴政得知这一情况后，决定亲自巡视各地，推动度量衡的统一。他身着便服，悄悄地走进市集，观察百姓的反应。
在一家布店前，嬴政看到一位老者正在用旧的尺子量布，他走上前去，微笑着说：“老丈，你可知新的度量衡体系已经推行了？”
老者抬起头，有些迷茫：“新的度量衡？臣民不知。”
嬴政指了指旁边展示的新尺子：“这是新的尺子，你试试看。”
老者接过新尺子，量了几次，发现确实比旧尺子更准确，他不禁感叹：“陛下英明，统一度量衡，确实方便了百姓。”
嬴政心中一暖，他知道度量衡的统一已经深入人心。他继续巡视，每到一处，都与百姓亲切交谈，了解他们的需求和意见。对于那些故意破坏度量衡工具的人，他下令严查，给予严厉的惩罚。
随着时间的推移，新的度量衡体系逐渐被百姓接受，商业交易变得更加便利，国家的行政管理也变得更加高效。秦始皇的这一举措，不仅促进了经济的发展，也加强了中央集权，为秦朝的繁荣奠定了坚实的基础。