前言

教师和学校领导者常常面临要在困境中改善教育效果的问题。他们被赋予责任以使学生具备成为21世纪积极公民和工人所需的能力。他们需要把学习经验个性化，以确保每位学生有机会获得成功，并能够应对教室里日益增加的文化多样性和学习风格的差异。他们还需要跟上课程设置、教学方法和数字资源发展等方面的创新进程。

世界各国面临的挑战是：在21世纪，怎样让所有教师，而不仅仅是部分教师，都能有效地进行教学。这就需要重新考虑许多方面，包括：如何优化教师候选人的备选库；如何改进教师招聘制度和遴选方法；如何完善新教师开始工作之前所获得的初始教育，如何监测和引导教师的教育服务以及教师所获得的继续教育和支持；如何安排教师的报酬；如何改善绩效不良的教师的表现，如何给予优秀教师机会来获得更高的地位和担负更多的责任。

在意识到上述挑战要求教师不仅要改善教室里的教学效果，而且还要让自己处于改善措施的中心并拥护和领导教育改革之后，美国教育部、经济合作与发展组织（以下简称经合组织，OECD）和教育国际（Educational International）在2011年3月召集教育部长、工会领导人和其他教师领导者一起召开了首届教师专业国际峰会（First International Summit on the Teaching Profession），来探索有效的政策以应对挑战。

本书总结了峰会的内容，反映了从中所得到的经验和教训。它着眼于形成良好的教师职业和工作氛围以及促进教育改革有效的系统功能。虽然围绕改善教师政策的一些问题还在持续讨论中，峰会与会者一致认为，显著的改善和提高是可能的。和通常的假定相反，建立一支高素质的教师队伍，不仅依赖于传统的尊师重教的文化，而且还需要经过深思熟虑的政策选择，并持续地加以实施。本书关注许多产生具体结果的改革案例，展示了富有想象力的实施变革的方式以及如何应对挑战的过程。

本书由安德烈亚斯·施莱克尔（Andreas Schleicher）和峰会的各个举办方——美国教育部、教育国际、全国教育协会（the National Education Association）、美国教师联合会（the American Federation of Teachers）、州学校官员理事会（the Council of Chief State School Officers）、亚洲协会（the Asia Society）以及纽约公共电视台WNET （New York Public Television Station, WNET）协商后，根据下述文件汇编而成：经合组织《国际学生评估项目》（Program for International Student Assessment, PISA）^[1]、经合组织《教学和学习国际调查》（Teaching and Learning International Survey, TALIS）^[2]、经合组织政策回顾《教师是重要的》（Teachers Matter）^[3]、国际劳工组织和联合国教育、科学及文化组织（以下简称教科文组织）“关于教学人员建议的实施专家委员会”（ILO/UNESCO Committee of Experts on the Application of the Recommendations Concerning Teaching Personnel）的报告、经合组织年度数据集《教育概览》（Education at a Glance）、经合组织报告《强劲表现者和成功的改革者》（Strong Performers and Successful Reformers）^[4]、经合组织的综述报告《改善办学成果的评价和评估框架》（Evaluation and Assessment Frameworks for Improving School Outcomes）^[5]、经合组织的学习报告《评估和奖励教师的素质——国际实践》（Evaluating and Rewarding the Quality of Teachers-International Practices）研究^[6]、经合组织报告《促进改革》（Making Reform Happen）^[7]、经合组织最近于2010年11月召开的教育部长会议上的成果。

经合组织秘书长
安赫尔·古丽亚（Angel Gurria）

[1] 参见OECD（2010）,PISA 2009 Results—Volumes I-V,OECD Publishing,Paris。

[2] 参见OECD（2009）,Creating Effective Teaching and Learning Environments: First Results from TALIS, OECD Publishing, Paris。

[3] 参见OECD（2005）,Teachers Matter—Attracting,Developing and Retaining Effective Teachers,OECD Publishing, Paris。

[4] 参见OECD（2010）,Strong Performers and Successful Reformers—Lessons from PISA for the United States,OECD Publishing, Paris。

[5] 有关详细信息，请参阅http://www.oecd.org/document/24/0,3746, en_2649_39263231_44567960_1_1_1_1,00. html.

[6] 参见OECD（2009）,Evaluating and Rewarding the Quality of Teachers—International Practices,OECD Publishing, Paris。

[7] 参见OECD（2010）,Making Reform Happen,OECD Publishing,Paris。