1.贯彻执行党和政府的各项方针、政策、法令、法规，确保医院各项工作的完成；要把维护群众利益作为公立医院院长的首要责任。

2.确定医院的办院方针，主持医院发展规划和年度工作计划的制定，并组织实施。

3.要明确管理目标和管理责任，制定医院的改革目标，包括人事制度、运营管理和绩效分配等改革目标，不断探索，不断实施，不断完善。搞好职称晋升与评聘，注意选拔和破格使用有真才实学的中青年技术骨干。

4.领导和协调全院医疗业务及行政后勤工作，以病人为中心，统筹安排各项工作。

5.按照政府部门的卫生区域规划，抓紧抓实等级医院的创建与复评工作，严格实行科学管理，健全医院质量管理的措施，建立并执行好各种规章制度，不断提高医疗技术质量和服务水平，保证创建等级医院工作健康发展和顺利进行，不断攀登新高峰。

6.制定医院的目标责任制，并与科室负责人签订责任书，确保责任制的落实和奖惩的兑现。

7.加强对职工的政治思想、职业道德教育和医院文化建设，提高职工思想素质。

8.重视医务人员继续教育，做好在职岗位培训、外出进修和学位攻读，支持和鼓励开展科学研究，全面实施科技兴院方针。

9.实行院系结合的附属医院，院长作为临床学院院长和系主任要切实搞好医学院校的教学和见习、实习工作，把医疗、教学和科研有机地结合起来。

10.加强经营管理，降低医疗成本，杜绝浪费，提高经济效益，增强医院的自我改造和自我发展能力。

11.支持工、青、妇及学会、协会等群众团体组织工作，尊重职代会在职权范围内作出的有关决定。

12.努力加强社会公共关系活动，争取各界人士支持医院发展。

1.对医院的医疗、科研、教学、行政管理工作等重大问题有决策权和指挥权。

2.在紧急情况下，对医院业务工作和行政管理工作中出现的重大突发性问题有临时处置权。

3.经组织、人事部门考核，院党政班子集体讨论对医院各级医务技术人员和中层行政管理干部进行聘任。

4.根据各级政府和行政主管部门及医院有关奖惩条例和规定对职工有奖惩权。

5.对行政管理科室的设置和业务科室的设置、规模有调整和撤并权。

6.对规章制度的修改、废除在充分听取有关部门的意见后，有决定权。

7.对医院重大决策，经党政联席会或医院管理委员会和职代会充分讨论、审议后有最终决策权。

8.有向上级党委和政府主管部门提名推选副院长和院长助理的建议权。

1.坚持社会主义的办院方向和办院宗旨，落实党的 “三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，保证、监督党和国家各方针政策在医院的贯彻执行。

2.领导医院的思想、政治工作和精神文明建设，充分发挥医院行政和工会、共青团、妇女等群众组织在思想政治工作、精神文明和职业道德建设中的重要作用。

3.按照党管干部的原则，加强对干部，特别是领导干部的教育、培养、考察和监督，尤其要严格要求各级干部勤政、廉政，做群众的表率；考察和推荐中层行政干部，对院长提名的中层行政干部提出意见和建议。

4.对工会、共青团、妇联等群众组织实行思想政治领导，定期讨论群众团体中的重大问题，支持群众团体组织按照国家法律和各自章程独立开展工作。

5.参与讨论和决策医院重大问题，并提出意见和建议。

6.支持院长依法行使行政、业务的统一指挥权，协调院长与职代会和各群众组织的关系，保证医院党、政、工密切配合，群策群力，团结一致，共同完成医院各项任务。

7.了解医院行政、业务开展情况，掌握行政、业务工作的思想动向和政治方向，发现问题及时反馈给院长，使监督保证作用落实到实处。

8.党要管党，做好党的思想、组织、作风建设，开好领导班子民主生活会，上好党课，做好组织发展工作，充分发挥党组织的核心作用和党员先锋模范作用。

1.对医院的发展方向和各级干部贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法令、法规和上级党政主管部门指示的执行情况有监督权。

2.对党的建设和思想政治工作有组织审批和指挥权。

3.对党务干部有任免和奖惩权；对工、青、妇等群团组织的主要干部任免有提议权。

4.对党的组织机构设置有决定权。

5.对医院行政、业务重大问题有参与决策权。

6.对行政、业务干部的培养、使用、奖惩有建议权，并通过党政领导班子集体讨论决定。

1.党委定期听取院长的工作报告，提出意见和建议。

2.党委正副书记参加医院管理委员会和党政联席会议，参加院长办公会议，参与医院重大问题的讨论和决策。必要时全体党委成员参加党政联席会议，共同讨论医院重大问题，提出意见和建议。

3.召开党委会讨论医院重大问题，充分发扬民主，形成党委集体的正式意见或建议。

4.党委开好民主生活会，搞好批评与自我批评，对医院重大问题或事件统一认识，形成合力，团结一致，奋发进取。这是也是保证监督行政重大决策贯彻执行的方式之一，有利于把好政治关。

5.党委成员深入医疗第一线，围绕医院重大问题进行调查研究，了解医疗、教学、科研和行政管理情况和职工的思想状况，及时研究解决发生的问题。

院长负责制下，职工代表大会制度十分重要，是党委领导下的民主管理机构，其职责和权限：

1.参与医院管理，定期审议医院长远规划和年度工作计划、年度总结和财务预决算、资金使用分配方案等，必要时职代会主席可参加或列席党政联席会议，共同讨论和决策医院重大问题。

2.监督行政工作，定期听取院长工作报告，提出意见和建议。

3.审议通过由院长提出的各级岗位责任制方案、奖金分配方案、奖惩办法、劳动保护措施及其他重要规章制度。

4.维护职工的合法权益，对职工培训计划、福利和奖金分配方案等的决策提出意见和建议。

5.民主评议院长工作，对院长工作提出意见和评价。并对干部奖惩任免提出意见和建议。

1.在工作关系上是院长全面负责，党委监督保证，院长要主动接受党委监督，定期向党委报告工作，并认真听取党委的意见和建议。

2.在行政、业务重大决策之前院长应先主动听取党委意见，然后形成决议。

3.在组织原则上，院长与党委的关系是个人与组织的关系。党员院长要以普通党员的身份参加党的组织生活，并有执行党的决议和维护党的权威的义务。非党人士担任院长也应在工作中代表党和国家利益，正确贯彻执行党的方针、政策。

4.党委要主动关心院长工作，对非党员院长尤应从政治上进行关心和爱护。党委要积极引导、主动协助以院长为首的行政领导班子工作。要通过思想工作、会议协调、民主管理和民主监督生活会等多种形式，保证把好政治方向，使得党的方针、政策和医院重大决策得以贯彻执行。

院长是医院行政、业务的最高领导，党委书记是党组织最高负责人。院长与书记是平行的关系，个人之间是同志或战友的关系。虽然岗位不同，职责分工也有所不同，但目标一致，都是为了党和国家的事业、人民的利益建设和发展好医院。因此，院长与书记要团结协作，切磋琢磨，互相通气，互相支持，互相补台，互相排忧解难，从不同角度共同抓好医院管理。如：医院 “三重一大”事项，必须经过党委集体讨论通过；明确党委对院长负责制的监督、保证和支持作用；全院思想政治工作在党委领导下进行，既重视硬件建设，又不忽视软件建设。

院长在工作中要全心全意依靠职工，因此要欢迎职工参与民主管理，诚恳接受职工代表大会的监督，要将医院重大决策主动交职代会审议，让职工了解全局，掌握精神，达成共识，围绕医院整体目标和中心工作发挥群体效能。职代会要注意协调院长与群众之间的关系，及时反馈职工对当前工作中的看法和意见，反映职工的正当要求，切实保证职工利益，要通过调查研究，传递信息，提出合理化建议，使院长决策不断完善，支持院长的正确领导。

院长是医院的全权负责者，是法人代表。副院长是院长的助手，协助院长做好行政、业务的领导和管理工作。

副院长在院长领导下分管一方面的工作，受院长委托行使院长有关职权，对院长负责。

院长要尊重副院长的职权，爱护并支持副院长工作，充分发挥副院长的聪明才智和助手作用；副院长要积极为院长出谋献策，排忧解难，对院长的决策有不同意见时要正面提出，并要反映自己的想法，如仍不能一致时可以保留意见或向上级反映，但在行动上必须执行院长的决定。

医院既是一个事业单位，又是一个社会窗口，医院的发展离不开社会各界的理解和支持。要加强与金融部门的联系，通过各种社会活动加深友好关系。加强与中外医疗机构的合作与交流，形成自己的独特优势。加强与政府相关部门的联系，取得政府职能部门的理解和支持。加强与社区的联系，力所能及地帮助社区解决困难，营造一个和谐稳定的医疗环境。